為規(guī)范和加強水利信息系統(tǒng)運行維護管理,保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行,促進運維服務標準化和經費預算科學化,現(xiàn)印發(fā)《水利信息系統(tǒng)運行維護定額標準(試行)》(以下簡稱《定額標準》),并就有關事項通知如下:
一、充分認識《定額標準》的重要意義。水利信息系統(tǒng)是支撐水旱災害防御、水資源管理、河湖管理保護等核心業(yè)務的重要基礎設施。科學合理的運行維護是保障其功能發(fā)揮、延長使用壽命、確保安全可靠的關鍵。《定額標準》的制定與試行,旨在建立一套與水利信息化發(fā)展水平相適應、與運維實際需求相匹配的量化參考依據,對于提升運維服務質量、優(yōu)化資源配置、強化績效管理具有重要指導作用。各級水利部門及相關單位應高度重視,認真組織學習宣貫。
二、準確把握《定額標準》的主要內容與適用范圍。《定額標準》遵循“分類分級、科學測算、動態(tài)調整”的原則,主要涵蓋了基礎設施(如機房環(huán)境、網絡、計算存儲)、業(yè)務應用系統(tǒng)、數據資源、安全保障等各類水利信息系統(tǒng)運行維護的服務內容、工作量測算方法及相應的人工、材料、設備等費用定額參考。本標準適用于各級水行政主管部門及所屬單位利用財政性資金安排的水利信息系統(tǒng)運行維護項目的預算編制、服務采購、費用核算及績效評價等工作參考。非財政性資金運維項目可參照執(zhí)行。
三、認真做好《定額標準》的試行與應用工作。自通知印發(fā)之日起,《定額標準》進入試行階段。試行期兩年。各單位應結合實際,將《定額標準》作為編制年度運維預算、選擇運維服務模式(如自維、外包)、確定服務采購控制價、進行服務費用結算以及開展運維效能評估的重要參考依據。鼓勵在試行過程中,依據系統(tǒng)復雜度、服務等級要求(SLA)、地域差異等因素,在《定額標準》提供的基準上合理浮動。
四、加強運行維護服務的全過程管理。各單位在應用《定額標準》的應進一步健全本單位水利信息系統(tǒng)運行維護管理制度。明確運維職責分工,完善服務流程;加強運維團隊能力建設,或嚴格篩選具備相應資質和能力的外部服務商;強化日常監(jiān)控、定期巡檢、故障響應、應急處理、變更管理和文檔記錄;建立以系統(tǒng)可用性、安全性、業(yè)務支撐效果為核心的績效考核機制,確保運維經費發(fā)揮最大效益。
五、及時反饋試行意見與建議。《定額標準》是水利行業(yè)在信息系統(tǒng)運維成本度量領域的一次重要探索。由于信息系統(tǒng)技術發(fā)展迅速、業(yè)務形態(tài)多樣,本標準在試行過程中難免存在需要完善之處。各單位在應用過程中,應注意收集整理遇到的問題,積累實際成本數據,并對定額項目的完整性、測算方法的科學性、費用水平的合理性等提出具體的修改意見和建議,定期向主管部門反饋,為未來標準的修訂完善奠定實踐基礎。
水利信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行事關水利現(xiàn)代化發(fā)展大局。請各單位切實加強組織領導,積極穩(wěn)妥推進《定額標準》的試行工作,不斷提升水利信息系統(tǒng)運行維護管理的規(guī)范化、精細化水平,以高質量運維支撐新階段水利高質量發(fā)展。